D’après le « Quotidien du Xinjiang », cité par le « South China Morning Post » de Hongkong, le gouvernement régional de cette province, à majorité musulmane, a publié en septembre 1990 un nouveau décret interdisant à tous les groupes religieux « d’enseigner l’histoire de la guerre sainte » et d’avoir des contacts avec les étrangers: « Ils ne devront pas accepter de visites d’étrangers ou d’organisations religieuses étrangères, ni leur accorder d’interviews , ni leur demander de l’argent
Par ailleurs, le décret met en garde les « religieux professionnels » contre trois tentations qui les guettent: le séparatisme, l’opposition à la direction du Parti communiste, l’utilisation de la religion pour combattre la politique de contrôle des naissances.
En juillet 1990 la municipalité d’Urumchi, capitale de la province, avait déjà exigé de tous les groupes religieux qu’ils se fassent officiellement enregistrer par le gouvernement.
